日前，国家法定节假日调整在征求社会各界意见。人们从不同的角度，发表自己的看法。这意味着从1999年起在我国实行的一年“三个黄金周、一个小长假(元旦)”将从明年起可能转变为“两个黄金周，五个小长假”。

节假日调整方案——长假“缩水”，短假增多，对于热衷出游的旅游者、旅行社等来说，旅游市场将有哪些变化？

旅行社——有压力也有机遇

“五一”黄金周将取消的消息一经公布，首先受到影响的是旅行社行业。近日有广州媒体爆出，广州几大旅行社均透露，“五一”长假一旦没了，春节、“十一”黄金周旅游价格将受压涨价，涨幅至少在20%以上。这几家旅行社的主要理由是，目前对黄金周的批评主要是“集中消费”加剧景区、交通、环保压力，但如果取消“五一”黄金周，剩下的两个黄金周“集中消费”“井喷出游”的情况可能会更加严重。

据业内人士分析，一般的出境游线路都需要较长时间，如欧洲游、澳洲游最少需要七八天，市民仍需长假才能出游，原来的3个黄金周缩成2个，将把出游压力集中在其余2个黄金周，再加上旅行社要把原本属于“五一”的旅游收益，平摊到剩余的两个黄金周上，所以明年起春节和“十一”两个长假的旅游价格预计将继续上升，涨幅至少是20%。

但对此，中青旅出境旅游公司执行总经理孙常伟有不同看法，他认为，出境游价格是否上涨，取决于实际的市场状况。首先，“五一”黄金周不是取消，而是缩短，受此影响最大的应该是亲子旅游。因为成人可以享受国家即将全面推出的带薪休假，而学校是没有带薪休假制度的，所有亲子游的欧洲线路数量可能会受到影响。但即便是5天，也足够进行一场旅游，如飞行时间较短的我国香港、澳门地区和韩国、日本等。孙常伟特别说：“尤其是澳门，对北方市场来说，将来最有希望脱离港澳游单独成产品，因为澳门近年来很注重旅游产业的发展，在购物和休闲方面都有很大提升，我们将会针对澳门设计一系列短线深度游，缩短后的‘五一’假期正好是一个很好的机会。”

对于新增加的清明、端午、中秋法定假日，孙常伟介绍说，清明节因为其自身特点，从传统意义上考虑不太适合做旅游宣传；但是端午和中秋旅行社一定会有新的线路推出，如港、澳和韩、日都能推出相应的旅游产品。

酒店业——调整有利于长远发展

对于国家法定节假日的即将调整，由于酒店性质和市场定位等多种原因，不同的酒店表现出不同的观点。但是对于酒店整个行业来说，有利于其长远发展。

大部分高档星级酒店对于这次调整表现出欢迎的态度，主要是由于这部分酒店大都以商务型客人为主要客户。在以前，由于黄金周放假，大部分商务客人都正在休假旅游当中，商务活动减少，所以商务型客人人数大为减少；同时黄金周期间，游客中选择高档星级酒店入住的人数较少，所以造成黄金周期间大部分高档星级酒店房间空置率比较高，效益相对平淡，房价大幅跳水，如一些平时价格在2000元左右的五星级酒店在黄金周期间甚至打出六七百元的特价，普降30%至40%。

而假期调整后，“五一”长假缩短至1天，增加中秋、端午为法定节假日，可以增加商务客源和会展活动，高档星级酒店的预定率可能会更好。对此，美国戴斯酒店管理集团(中国)总裁陈嘉财说：“以前在黄金周期间，我们大部分酒店的入住率都不太好，因为好多商务客人都出去旅游，所以房间空着很多。在一些旅游景点附近的酒店，虽然入住率还可以，但是由于游客大量涌入，也给酒店带来很大压力。对于消费者来说，也是不利的。对于这次假期的调整，我认为从长远考虑，注重休闲将是旅游未来的发展方向。把假期打散有利于酒店更好地提高品质，对于酒店长远的发展是有利的；同时，这样的调整对于普通消费者来说也是件好事，可以让消费者有更多的选择权。”

而这次假期的调整对于大部分中低档酒店来说，影响也不是非常大。虽然他们在黄金周期间会有比较好的收益，但是同时也承受了巨大的压力。由于客源主要不是游客，所以在黄金周取消后，对于酒店的影响不是很大。

但对于旅游景点附近，受旅游影响比较大的中低档酒店来说，对于假期调整情况就没有那么乐观了。因为它们的基础设施按照黄金周需求标准建设，其实除了一年3次黄金周，这些酒店大都“门前冷落车马稀”，闲置设备的保养和维修都成为沉重包袱。换言之，“五一”黄金周若取消，旅游波峰波谷的区别减小，酒店的经营也相对平稳。

公众——带薪假能否施行是关键

此次假期调整以及三呼五唤的带薪休假，真正的主体公众又是如何看待的呢？

据携程旅行网调查报告显示，在全体受访者中，53.1%的人认为“五一”黄金周被取消、黄金周制度调整对缓解全国人民集中出行带来的“超载”有实质性的作用，另外还有44.5%的人认为不会有实质性的帮助。

事实上，对于“五一”黄金周的取消，多数人处于矛盾、观望状态。沈阳某私营企业王先生对取消“五一”长假的说法非常不赞同：“现在的都市生活工作中，每个人都紧绷着神经，工作生活太紧张，压力也太大，我们很需要长假去彻底地放松一下，如果‘五一’长假取消了，就会在很长一段时间内没有足够的时间休息。并且，随着假期的减少，出游目的地很受影响，我们的计划就得随时变更，不能固定，据说如果长假取消，旅行社还要在其他的两个长假里提高团费，我觉得这样做有些得不偿失了。”

据新华社报道，网民表达的反对意见主要集中在：一是认为很多单位除夕实际已经放假，春节放假提前等于减少1天假期，因春节的重要性，建议适当增加放假时间。二是认为取消“五一”长假，可能会导致出行压力集中到春节和“十一”，外地人返乡会更难；同时，长假的取消也减少了一些外地人回家探亲的机会。三是认为“小长假”不利于安排长时间出行，意义不大。四是怀疑《职工带薪休假规定》能否得到真正的执行。

相关链接 国家法定节假日调整草案(主要内容)：

1.国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。

2.对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；五一国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；十一国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。

3.允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。