中国优秀旅游城市检查标准（修订本）实施细则

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		最高得分	分档计分	检查得分
1	城市旅游经济发展水平（60）评分依据：资料审查。以市级以上统计部门公开发布的信息或者市级统计部门出具的统计结果为准。
1.1	旅游业总收入占本市GDP比例	30
1.1.1	旅游业总收入占本市GDP比例大于15%(含15%)		30
1.1.2	旅游业总收入占本市GDP比例在10%（含）-15%之间		20
1.1.3	旅游业总收入占本市GDP比例在5%（含）-10%之间		15
1.1.4	旅游业总收入占本市GDP比例在3%（含）-5%之间		10
1.2	旅游业外汇收入	30
1.2.1	超过10亿美元(含10亿美元)		30
1.2.2	在5-10亿美元之间(含5亿美元)		20
1.2.3	在1-5亿美元之间(含1亿美元)		15
1.2.4	在1000万-1亿美元之间(含1000万美元)		10
1.2.5	在500-1000万美元之间(含500万美元)		8
1.2.6	在500万美元以下		5
2	城市旅游产业定位与规模（35）
2.1	城市对旅游业发展有明确且重要地位(如支柱产业、龙头产业、优先发展的重点产业)	10
2.1.1	由市人代会议通过的市政府工作报告中正式提出这样产业定位的		10
2.1.2	由市政府专门下发文件提出这样产业定位的评分依据：市委下发文件，得分一致。		8
2.1.3	市政府有关文件中提及但定位不够明确突出的评分依据：市委下发文件，得分一致。		6
2.2	旅游业纳入国民经济和社会发展计划
2.2.1	纳入五年发展计划和远景目标规划评分依据：市政府向市人大所做的工作报告或者市计划委员会制定的国民经济和社会发展五年发展计划和远景目标规划。	5
2.2.2	纳入年度国民经济和社会发展计划评分依据：市政府或者市计委年度工作计划。	5
2.2.3	市政府制定了旅游业发展中长期规划评分依据：由市政府批准实施的地方旅游发展规划，其内容和形式需符合国家旅游局发布的《旅游发展规划管理暂行办法》。	5
2.3	城市旅游产业规模（即旅游总收入、旅游外汇收入等）与同级城市相比居领先水平	10
2.3.1	在全国居前三名评分依据：由国家旅游局统计部门统一掌握。		10
2.3.2	在本省居前三名评分依据；由省旅游局统计部门出具有关证明。		8
2.3.3	县级市在本地区居前两名评分依据：由地市级旅游局或者统计局出具有关证明。		6
3	城市旅游业投入和专项政策支持（35）
3.1	旅游业被列为新的经济增长点并有相应配套政策
3.1.1	财政政策(在投资、贷款等方面)评分依据：市政府或者计划部门、财政、银行等部门的有关文件、规定、报告等相关资料。	5
3.1.2	旅游企业发展优惠政策(在税收、创汇奖励等方面) 评分依据：市政府或者税务、外汇、财政等部门的有关文件、规定、报告等相关资料。	5
3.1.3	旅游相关部门支持配合旅游业发展的政策 (交通、园林、城建、文化、铁路、物价等部门) 评分依据：市政府或者以上相关部门的有关文件、规定、报告等相关资料。	5
3.2	市政府对旅游业发展有专项资金或专项政策支持	10
3.2.1	旅游业在市计划部门和财政的年度的计划中单列户头或有专项投资资金安排评分依据：市财政部门的年度计划，只有对于旅游发展单列户头的可得满分，否则不能得满分。		10
3.2.2	市政府设立制度化专项资金支持或有专项政策评分依据：市政府或者市财政部门有关文件，具有专项政策；或者市财政资金使用中对于旅游明确具有制度化资金支持的的可得本档分数。		8
3.2.3	市政府有专项资金投入评分依据：市财政部门资金使用情况或有关年度计划。专项投资资金投入是指用于旅游项目开发、景区基础设施建设、旅游宣传促销、旅游培训等旅游业发展方面的资金都可视为专项资金。凡是有专项资金投入的可得本档分。		6
3.3	旅游市场促销经费有保障评分依据：资料审查近三年市财政旅游促销经费使用情况及其年度增长情况。	10
3.3.1	旅游市场促销经费在市财政有制度化来源且每年保持增长		10
3.3.2	旅游市场促销经费在市财政有制度化来源		8
3.3.3	旅游市场促销经费有来源		6
4	城市旅游业发展的主导机制（35）
4.1	市委、市政府每年就旅游业发展有专题部署评分依据：市委、市政府有关文件或者市领导的有关讲话。	5
4.2	市政府主要领导牵头的旅游协调议事机构或制度	5
4.2.1	建立机构或制度并且每年经常专题协调议事评分依据：旅游协调议事机构成立或者建立议事制度的文件，近三年内每年召开3次以上的会议（查看会议纪要、会议通知等）。		5
4.2.2	建立机构或制度并且协调议事(每年两次以下) 评分依据：旅游协调议事机构成立或者建立议事制度的文件，近三年内每年召开会议的会议纪要、会议通知等。		3
4.3	市政府每年召开旅游工作会议评分依据：会议组织必须由市政府出面，查看近三年内会议通知和会议有关文件（市领导讲话等）。	5
4.4	市政府发布旅游业管理规章	5
4.4.1	市政府发布旅游业管理规章评分依据：凡是对于旅游行业的综合性或者专项法规（如一日游、景区管理等）都有效。		5
4.4.2	市政府发布旅游业管理规范性文件评分依据：市政府有关文件。		3
4.5	城市具有健全的旅游业法规体系	15
4.5.1	市人大颁发综合性旅游法规评分依据：有立法权的本市人大或者上级人大颁布的本市综合性旅游法规得本档分。		15
4.5.2	市人大转发上级人大综合性旅游法规评分依据：市人大印发即可。		10
4.5.3	市人大发布规范旅游管理的决定或决议评分依据：市人大有关文件。		5
5	城市旅游业的管理体系(70)
5.1	旅游行政管理机构
5.1.1	旅游行政管理部门机构健全,职责分明,统一管理全市旅游业发展	5
5.1.1.1	市编委批准的机构及“三定方案”，有固定办公地点评分依据：市编委文件，现场查看市旅游局办公地点。市级以下旅游行政管理体系（区、县）和风景区管理体系不够健全的，扣1－2分。		5
5.1.1.2	单独设立机构与其他部门合署办公评分依据：市编委文件。		3
5.1.2	有行政执法授权的旅游执法队伍，依法进行管理，使旅游市场发展健康有序	5
5.1.2.1	成立旅游执法大队，旅游市场发展健康有序评分依据：旅游执法大队需是市政府批准的、有正式编制的执法单位。查看有关文件并现场检查执法情况。		5
5.1.2.2	有常设的旅游执法的机构和人员，效果明显评分依据：市旅游局内部工作职能分工并进行现场检查执法情况。旅游质监所属于此类机构。		3
5.1.2.3	有兼职旅游市场执法的队伍，有检查，有成果评分依据：市旅游局内部工作职能分工并进行现场检查执法情况。		1
5.2	旅游行业管理工作
5.2.1	设置旅游质监所并为旅游消费者处理各种投诉，使各种质量纠纷得以圆满解决评分依据：必须设置质监所，否则本项不得分。圆满解决是指游客投诉后，市质监所立案并且结案的过程。查看有关质监所的办案记录。	10
5.2.1.1	圆满解决率100%		10
5.2.1.2	圆满解决率90%		8
5.2.1.3	圆满解决率80%		6
5.2.2	旅游与公安、工商等部门建立协调配合的工作机制评分依据：资料审查结合现场检查。	10
5.2.2.1	对旅游市场综合治理有文件，经常联合检查，查处违反国家法规和行业管理规定行为，效果显著		10
5.2.2.2	对旅游市场综合治理有文件，联合抽查，并查处违反国家法规和行业管理规定行为，效果明显		8
5.2.2.3	对旅游市场综合治理有文件，各自抽查，能联合查处违反国家法规和行业管理规定行为，有一定效果		6
5.2.3	旅游行政管理部门参与全市旅游投资项目的审批评分依据：独立审批或者参与会签都可得分。	5
5.2.4	贯彻落实国家旅游局、国家统计局发布的《旅游统计管理办法》、《旅游统计调查制度》评分依据：市旅游局或者统计局的有关文件。
5.2.4.1	本市已建立起比较完整科学的旅游统计制度	5
5.2.4.2	旅游和统计部门联合发布旅游统计数据	5
5.2.4.3	旅游和统计部门联合对海外及国内旅游者抽样查	5
5.2.5	城市对旅游标准化工作有持续推进的方案和措施，有经过专业培训的旅游标准化工作管理人员并开展了相关工作，工作有安排，有落实，有记录评分依据：资料审查结合现场检查。每发现一处不合格扣2分。	10
5.2.6	积极开展旅游标准化工作,主要是宣传贯彻国家标准、宣传贯彻行业标准、指导和推动企业标准评分依据：资料审查结合现场检查。	10
5.2.6.1	以上三项工作都能够全面开展		10
5.2.6.2	以上三项工作能够开展两项		8
5.2.6.3	以上三项工作仅能够开展一项		6
6	城市旅游行业精神文明建设（60）
6.1	旅游行业精神文明建设工作成效显著	20
6.1.1	有机构、有规划、有布置、有检查评分依据：资料审查结合现场检查。有机构并每年召开相关会议部署工作、经常检查落实情况的得满分。	10
6.1.2	旅游行业精神文明建设成效显著	10
6.1.2.1	有获得中宣部授予的精神文明建设先进称号评分依据：近三年内，如果城市被中宣部或者中央文明委授予全国文明城市称号，可得满分；旅游行业内有获得中宣部或者中央文明委表彰的先进单位或者个人，也可得满分。		10
6.1.2.2	有获得省委宣传部授予的精神文明建设先进称号评分依据：比照6.1.2.1。		8
6.1.2.3	有获得市委宣传部授予的精神文明建设先进称号评分依据：比照6.1.2.1。		6
6.2	在旅游行业积极开展职业道德教育和爱岗敬业活动,成效显著评分依据：资料审查结合现场检查。现场检查相关单位的教育情况和开展相关活动情况，每发现不合格的扣1－2分。	10
6.2.1	有国家旅游局表彰的劳动模范、先进集体或个人评分依据：必须是近三年内受表彰的;旅游系统内有获得全国"五一"劳动奖章或者全国劳模的,也可得满分。		10
6.2.2	有省部级单位表彰的劳动模范、先进集体或个人评分依据：必须是近三年内受表彰的。		8
6.2.3	有受到市级表彰的劳动模范、先进集体或个人评分依据：必须是近三年内受表彰的。		6
6.3	旅游行业普遍开展创“青年文明号”活动,成效显著评分依据：必须是近三年内受表彰的。	10
6.3.1	三家(含)以上企业获国家级"青年文明号"称号		10
6.3.2	一家(含)以上企业获国家级"青年文明号"称号		8
6.3.3	三家(含)以上企业获省级、市级"青年文明号"称号		6
6.4	各类旅游经营单位(旅行社、饭店、旅游景区（点）、旅游车船公司、旅游餐饮及购物场所等)积极开展创文明行业活动,设立文明示范窗口,成效显著评分依据：资料审查结合现场检查。现场检查相关单位开展活动情况，有不合格的酌情扣1－2分。	10
6.4.1	有国家级示范窗口的评分依据：由中宣部或者中央文明委命名。		10
6.4.2	有省部级示范窗口的评分依据：由省委宣传部或者文明委命名；或者由中宣部或者中央文明委以外的其他中央部委命名。		8
6.4.3	有市级示范窗口的评分依据：本市市委宣传部或者文明委命名。		6
6.5	各类旅游经营相关单位(机场、火车站、码头、汽车站、出租车公司、商店等)积极开展创文明行业活动,环境整洁,服务规范;设立文明示范窗口,成效显著评分依据：参考6.4执行，结合现场检查。	10
6.5.1	有国家级示范窗口的		10
6.5.2	有省部级示范窗口的		8
6.5.3	有市级示范窗口的		6
7	城市的生态自然环境（45）
7.1	建成区绿化覆盖率评分依据：市统计年鉴或者园林部门提供的数据;结合现场检查。	8
7.1.1	绿化覆盖率大于30%（含30%）		8
7.1.2	绿化覆盖率在20%-30%之间(含20%)		5
7.1.3	绿化覆盖率在10%-20%之间(含10%)		3
7.2	生活垃圾无害化处理率评分依据：市统计年鉴或者环保部门提供的数据;结合现场检查。	8
7.2.1	无害化处理率大于80%（含80%）		8
7.2.2	无害化处理率在60%-80%之间(含60%)		5
7.2.3	无害化处理率在50%-60%之间(含50%)		3
7.3	城市建成区噪声平均值小于58分贝（含58分贝）评分依据：市统计年鉴或者环保部门提供的数据;结合现场检查。	8
7.4	城市空气污染指数小于100 评分依据：市统计年鉴或者环保/市政部门提供的数据;结合现场检查的实感。	8
7.5	城市饮用水质达标率大于95%（含95%）评分依据：市统计年鉴或者环保/市政部门提供的数据;结合现场检查的实感。	8
7.6	动员全市人民搞好旅游环境的整治，迎接海内外旅游者，无违章建筑，无垃圾积存评分依据：现场检查市容市貌、建筑物美化、街道、公共汽车候车亭、公共厕所、公用电话、路灯、垃圾桶、公共卫生状况等，每发现一处不合格扣1分。	5
8	城市的现代旅游功能（100）
8.1	旅游咨询服务中心
8.1.1	在机场、火车站、码头、商业及交通中心区等游客集散地设立旅游咨询服务中心，具有咨询、预定、受理游客投诉等功能，各种信息资料能够及时更新评分依据：旅游咨询中心至少具备的功能：提供城市旅游宣传资料;推荐或代办住宿预定;接受游客投诉；具有触摸屏电脑信息查询。	10
8.1.1.1	设有咨询服务中心,布局合理,功能齐全		10
8.1.1.2	设有咨询服务中心,布局不够合理或功能有欠缺		8
8.1.1.3	以上地区仅能提供旅游宣传资料（方式不限），使游客能从中查到旅游信息		6
8.1.2	电台、电视台、主要报纸有固定的旅游栏目评分依据：资料审查。	3
8.1.3	设有面向公众的旅游咨询电话评分依据：公布电话号码，在现场检查中试打。	3
8.1.4	设有面向公众的旅游投诉电话评分依据：公布电话号码，在现场检查中试打。	5
8.1.5	机场、火车站、码头、汽车站等交通集散地设有旅游地图广告牌，提供旅游信息服务评分依据：要求中英文对照；仅有中文的一处扣1分。	5
8.1.5.1	普遍设有旅游地图广告牌		5
8.1.5.2	部分设有旅游地图广告牌		4
8.1.5.3	仅火车站（或汽车站）设有旅游地图广告牌		3
8.2	以下场所设置规范、醒目的公共信息图形符号评分依据：现场检查。
8.2.1	机场、火车站、码头	2
8.2.2	市区通往机场、火车站、码头的干道	1
8.2.3	市区通往主要旅游区（点）的道路	1
8.2.4	旅游饭店	1
8.2.5	旅游区（点）内	1
8.2.6	国际会议中心、展览中心	1
8.2.7	旅游娱乐场所	1
8.2.8	旅游购物场所	1
8.2.9	旅游餐饮场所	1
8.3	语言环境
8.3.1	城市主要道路有中英文对照的交通指示牌（方向）评分依据：主要道路是指通往机场、火车站、汽车站、码头和市内主要景点等的城市交通干道；交通指示牌是指在通往这些目的地的路口有方向指示；现场检查，每发现一处不规范或缺少的扣1分。	3
8.3.2	主要旅游区（点）有中英文对照的说明牌或导游录音评分依据：现场检查，每发现一处不规范或缺少的扣1分。	3
8.3.3	旅游服务场所服务人员能够用普通话接待客人评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	2
8.3.4	旅游服务场所有能够用英语会话的服务人员评分依据：现场检查，	3
8.4	公用设施服务系统
8.4.1	主要街区设有公用电话亭完好无损评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	3
8.4.2	主要旅游经营单位的水、电、燃料供应有保障评分依据：现场向旅游单位了解，每发现一处不合格扣2分。	5
8.4.3	星级饭店的外币兑换点设置符合《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。标准规定：四、五星级饭店前厅18小时提供外币兑换服务。	2
8.4.4	机场外币兑换点应设在醒目位置，有当日外汇牌价公告，营业时间在18小时以上评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	3
8.4.5	有可以容纳200人以上、具有同声传译系统的国际会议中心评分依据：现场检查，不合格不得分。	5
8.4.6	有800个标准展位以上的展览场馆评分依据：必须专门的展场。现场检查，不合格不得分。	5
8.5	城市夜景评分依据：现场检查。
8.5.1	有用霓虹灯或彩灯装饰的街道，向市民和旅游者提供购物、娱乐、餐饮服务	10
8.5.2	有用霓虹灯或彩灯装饰晚间游览点	10
8.5.3	有晚间水上游览项目	5
8.5.4	旅游区（点）有晚间固定接待旅游团队的旅游项目评分依据：旅游项目可以是演出等，但是应当是具备接待旅游团队的规模并且每周具有一定的举办频率。	5
9	城市的旅游教育和培训（40）
9.1	旅游教育评分依据：资料审查结合现场检查。
9.1.1	开办旅游职业高中或职业中专	5
9.1.1.1	单独设立旅游职业高中或中专的		5
9.1.1.2	在职业高中或中专设立旅游班的		3
9.1.2	高等学校中设有旅游系或旅游专业	5
9.2	旅游培训评分依据：资料审查结合现场检查。
9.2.1	市旅游局建立以下项目的统计,档案资料完整评分依据：资料审查结合现场检查。市旅游局对9.2.2-9.2.6均建立档案给五分，每缺一项扣1分。	5
9.2.2	有面向全市旅游从业人员的培训基地或固定的培训点	5
9.2.3	饭店的高中级管理人员培训评分依据：资料审查结合现场检查。	5
9.2.3.1	80%以上取得全国旅游行业岗位培训证书		5
9.2.3.2	70-79%取得全国旅游行业岗位培训证书		3
9.2.4	旅行社的高中级管理人员培训评分依据：资料审查结合现场检查。	5
9.2.4.1	80%以上取得旅行社经理资格证书		5
9.2.4.2	70-79%取得旅行社经理资格证书		3
9.2.5	车船公司的高中级管理人员培训评分依据：资料审查结合现场检查。	5
9.2.5.1	80%以上取得各级旅游局的岗位培训证书		5
9.2.5.2	70-79%取得各级旅游局的岗位培训证书		3
9.2.6	旅游企业从业人员80%以上经过各种专业的培训评分依据：资料审查结合现场检查。专业培训既可以是旅游系统内开展的，也可以是交通、安全等相关部门开展的。	5
10	城市的旅游交通（60）
10.1	城市的可进入性
10.1.1	本市有民用机场或有距市区1小时车程以内的其他民用机场评分依据：现场检查。	5
10.1.2	机场开通国际航线(或包机)并有相应的配套服务评分依据：资料审查结合现场检查。	5
10.1.3	本市有火车客运站或有距市区半小时车程以内的其他客运火车站评分依据：现场检查。	3
10.1.4	火车站有旅游列车停靠评分依据：是指铁路部门开行的具有“Y”字头的列车或者开往主要景区的列车，现场检查。	2
10.1.5	沿海(江、河、湖)城市有客运码头评分依据：现场检查。	5
10.1.6	以山为主要景区的城市,山上有方便游客的旅游缆车或索道评分依据：现场检查有关管理和安全措施。	5
10.1.7	有距市区半小时车程高速公路进、出口评分依据：现场检查。	5
10.2	市内交通
10.2.1	通往城市主要旅游区(点)的交通
10.2.1.1	有规范服务的观光巴士评分依据：观光巴士是指在市区内沿主要景点和市区繁华地段运行的、具有规范导游（或者录音讲解）服务的交通车，汽车外观应当由醒目的“观光巴士”标志；车内营运执照齐全，并有方便游客的“游客须知”。每发现一处不合格扣1分。	3
10.2.1.2	有能满足游客需求的旅游专线车评分依据：是指由市区开往市郊主要景点或者景点之间的交通车，车内营运执照齐全，并有方便游客的“游客须知”。	3
10.2.1.3	有通往城市主要旅游区(点)公共汽车评分依据：资料审查结合现场检查。	3
10.2.2	出租汽车服务
10.2.2.1	出租汽车数量上和时间上能满足海内外旅游者需求评分依据：现场检查。	3
10.2.2.2	出租汽车统一座套，清洁卫生,规范服务,按里程表计价,不拒载,不欺诈评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	5
10.2.3	旅游车船
10.2.3.1	城市有一家以上旅游汽车公司,且认真执行《旅游汽车服务质量标准》评分依据：旅游汽车公司应当具有接待旅游团队的中型或者大型车辆; 车内营运执照齐全，并有方便游客的“游客须知”。	3
10.2.3.2	以山水风光为主要景观的城市有游船公司,且规范化服务,游船清洁卫生，安全措施有保障评分依据：现场检查。	5
10.2.3.3	沿海(江、河、湖)城市的游船公司有符合《内河游船星级标准》二星级以上游船及高档游船评分依据：现场检查。	5
11	城市的旅游区(点)开发与管理（40）
11.1	旅游区(点)开发
11.1.1	开展旅游资源普查与开发，并有5处以上旅游区 (点)年接待游客总量不低于50万人次评分依据：是指每一处的接待量应当在50万人次以上,有一处得2分，旅游区（点）应当是单独出售大门票的独立景区（点）。	10
11.1.2	有已投入运营、年接待量在10万人次以上的旅游度假功能区评分依据：度假区须经市以上政府部门批准；市统计部门或者旅游部门出具接待量数据，现场查看是否具备度假功能。	10
11.2	旅游区(点)的质量等级评定评分依据：以国家旅游局批准文件为依据	4
11.2.1	有评为AAAA级的旅游区(点)		4
11.2.2	有评为AAA级的旅游区(点)		3
11.2.3	有评为AA级的旅游区(点)		2
11.2.4	有评为A级的旅游区(点)		1
11.3	旅游区(点)的质量管理评分依据：现场检查并结合游客近三年的投诉情况，每发现一处不合格扣2分。
11.3.1	管理制度落实, 游览秩序井然，无游客拥挤现象		2
11.3.2	清洁卫生保持良好,无乱堆乱放现象		2
11.3.3	安全设施齐备且维护良好,无不安全隐患		2
11.4	旅游区（点）规划与保护
11.4.1	旅游区（点）都有经市政府批准的总体规划,无违反规划建设项目评分依据：资料审查结合现场检查。每发现一处不合格扣1分。	5
11.4.2	城市规划确定本市风格独特、具有游览价值的街区，并制定法规加以保护，如禁止再建高层建筑、清理违章乱立的广告牌、调整街道园林绿化等评分依据：资料审查结合现场检查。每发现一处不合格扣1分。	5
12	城市的旅游促销与产品开发（60）
12.1	城市旅游促销指标
12.1.1	近三年接待海外旅游者人天数年均递增5%以上评分依据：资料审查。4%、3%、2%、1%依次得分8、6、4、2。	10
12.1.2	近三年接待国内旅游者人天数年均递增3%以上评分依据：资料审查。2%、1%依次得分6、3。	10
12.2	旅游促销工作
12.2.1	制定国内外旅游市场促销目标、计划，并付诸实施评分依据：资料审查。有促销计划并实施良好的得满分，有差距的酌情扣分。	5
12.2.2	积极参加国家旅游局主办的国际、国内旅游交易会,并积极参加国家和省旅游局组织的海外促销评分依据：资料审查。全部参加（或有企业参加）的得满分，有一次未参加的扣1分。	5
12.2.3	城市开通旅游信息网站，为海内外旅游者提供信息评分依据：现场检查旅游企业的上网情况。	5
12.2.4	每年有一次以上市政府举办的大型旅游节庆活动评分依据：资料审查。节庆活动应当在每年固定时间举行并具有鲜明主题。	5
12.3	旅游产品开发（特色）评分依据：资料审查结合现场检查。如果城市在几个方面都具有资源、产品和市场优势，可以得多项分数。
12.3.1	城市有历史文化、文物古迹资源,市政府每年对旅游区(点)的文物保护有投资,措施得力,并在市场促销过程中注意突出产品特色，成效显著	2
12.3.2	城市有古代园林, 市政府每年对旅游区(点)的园林保护有投资,措施有效,并在市场促销过程中注意突出产品特色，成效显著	2
12.3.3	城市有人文景观(主题公园),其主要景观具有国内独特性,无重复性建设,经营情况良好，并在市场促销过程中产品特色，成效显著	2
12.3.4	城市有休闲度假设施,其主要休闲度假功能区内设施完备、服务规范、项目丰富，并在市场促销过程中注意突出产品特色，成效显著	2
12.3.5	城市经常举办国际会议、展览或体育比赛、文化交流活动,其设施、组织水平与国际水平接轨，并在市场促销中注意突出本城市的特色，成效显著	2
12.4	旅游产品开发（专项旅游线路）评分依据：资料审查结合现场检查。产品和线路必须是城市和旅行社对外旅游促销的重点。2条可并列也可重迭。每缺一条扣1分。	10
12.4.1	有2条以上有较好效益的生态旅游线路	2
12.4.2	有2条以上有较好效益的农业或工业旅游线路	2
12.4.3	有2条以上有较好效益的体育或保健旅游线路	2
12.4.4	有2条以上有较好效益的修学或民俗旅游线路	2
12.4.5	有2种以上有较好效益的其他专项(或特种)旅游产品	2
13	城市的旅游住宿设施（50）
13.1	旅游饭店
13.1.1	客房的数量、档次基本满足海内外旅游者需求评分依据：资料审查。	10
13.1.2	星级评定率达到80%以上评分依据：资料审查，以市旅游局出具的材料为准。70%、60%、50%依次得分8、5、3。	5
13.1.3	星级饭店的复核率每年达到100% 评分依据：资料审查,以市旅游局出具的材料为准。90%、80%、70%、60%依次得分4、3、2、1。	10
13.1.4	全市旅游饭店客房全年出租率评分依据：资料审查,以市旅游局统计部门出具的材料为准。	10
13.1.4.1	达到60%以上评分依据：包括60%。		10
13.1.4.2	50%至60%之间评分依据：包括50%。		5
13.1.5	三星级以上饭店能为客人提供国际互联网接入服务评分依据：现场检查。含三星级在内，每发现一处不合格扣1分。	5
13.2	社会旅馆
13.2.1	市旅游局对接待国内旅游团队的住宿场所有相应的管理措施评分依据：资料审查结合现场检查，每发现一处不合格扣1分。	5
13.2.2	安全、卫生管理制度及措施符合有关法规和标准评分依据：资料审查结合现场检查，每发现一处不合格扣1分。	5
13.2.3	为入住旅游者提供规范服务，保彰客人的合法权益评分依据：资料审查结合现场检查。查看有关投诉记录，现场访问游客，每发现一处不合格扣1分。	5
14	城市的旅行社（40）
14.1	旅行社经营形象
14.1.1	旅行社门市门面整洁、标志醒目；经营资格证明摆放在明显位置；有旅游价目表及资料评分依据：现场检查。国际社的牌匾必须是中英文对照。	10
14.1.1.1	以上三项均符合要求		10
14.1.1.2	以上两项均符合要求		8
14.1.1.3	以上一项符合要求		6
14.1.2	有国家旅游局近两年内公布的国际旅游100强或国内旅游100强旅行社评分依据：资料审查。	5
14.2	旅行社服务质量
14.2.1	贯彻《导游人员管理条例》，导游全部持证上岗，导游词规范、健康、文明评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	5
14.2.2	执行《导游服务质量》国家标准，导游员参加等级考试的比例超过80% 评分依据：资料审查。以市旅游局出具的证明为准。参加等级考试的比例应以参加考试人数占未获得等级的导游总人数的比例。未达标只得2分。	5
14.2.3	旅行社普遍推行《旅行社国内旅游服务质量要求》行业标准,与旅游团(者)普遍签订规范化的合同评分依据：现场检查旅行社档案并访问游客，每发现一处不合格扣1分。	5
14.2.4	出境游组团社严格执行《旅行社出境游服务质量》,经营规范评分依据：资料审查结合现场检查，每发现一处不合格扣1－2分。	5
14.2.5	旅行社及时、认真地处理旅游者投诉,近两年内没有严重质量事故的投诉评分依据：资料审查，主要是质监所的办案记录，每发现一处不合格扣1分。	5
15	城市的旅游餐饮（40）
15.1	市旅游局对旅游团队餐有相应的管理措施评分依据：资料审查结合现场检查，每发现一处不合格扣2分。	10
15.2	餐饮特色与质量
15.2.1	有提供地方特色或民族特色餐饮风味的餐饮点相对集中的街区评分依据：现场检查。	5
15.2.2	在旅游者活动相对集中的地区和场所,有符合卫生标准的快餐店评分依据：现场检查，中、西餐快餐店都可得分。	5
15.2.3	有提供正餐的西餐馆评分依据：现场检查，西餐馆可以是独立的餐馆，也可以是属于酒店的但是门面临街的西餐馆。西餐快餐店不得分。	5
15.2.4	有适应主要客源国游客口味的餐馆评分依据：现场检查，潮、粤餐馆也可得分。	5
15.2.5	有可以接待海外游客的穆斯林餐馆评分依据：现场检查。	5
15.2.6	以上餐馆就餐环境整洁,严格执行食品卫生、保鲜等有关法规和标准评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	5
16	城市的旅游购物服务（40）
16.1	旅游商品创汇占全市旅游创汇(或旅游商品收入占全市旅游总收入)的比重(以本市统计局公报为准)	20
16.1.1	在25%(含)以上		20
16.1.2	在20(含)—25%之间		15
16.1.3	在15(含)—20%之间		10
16.1.4	低于15%		5
16.2	旅游购物场所及商品
16.2.1	有方便旅游者购物的相对集中的步行商业街区评分依据：现场检查。	5
16.2.2	市旅游局对旅游团队购物场所有相应的管理措施评分依据：现场检查。	5
16.2.3	购物场所设立具有本地特色的旅游商品专柜评分依据：现场检查。	5
16.2.4	主要旅游区(点)销售有反映本景区(点)特征的旅游纪念品评分依据：现场检查。	5
17	城市的旅游文化娱乐（40）
17.1	城市有一处以上固定场所常年在晚间为海外旅游者演出评分依据：现场检查。演出是指有一定规模、档次、特色的，每晚或在旅游旺季固定的专场节目。	8
17.2	城市有一处以上能为旅游团队提供文艺表演的歌舞餐厅评分依据：现场检查，比照17.1。饭店内的歌舞餐厅也可得分。	8
17.3	城市有一处以上旅游区(点)能在白天开展定时文娱表演评分依据：现场检查。比照17.1。	8
17.4	以民族风情为主要景观的少数民族较多的城市,在少数民族生活区内有固定接待旅游团队的民族文娱表演和参观项目评分依据：现场检查。比照17.1。	5
17.5	星级饭店普遍有比较丰富的晚间娱乐活动评分依据：现场检查。	3
17.6	各种旅游文化娱乐活动内容健康,严禁“黄、赌、毒” 评分依据：资料审查结合现场检查。只要发现一处不合格则不得分。	8
18	城市的旅游厕所（40）评分依据：本项各个得分点主要通过现场检查完成，每发现一处不合格扣1－2分。
18.1	数量与分布
18.1.1	主要街区及旅游区（点）的厕所可以满足需求	5
18.1.2	市区通往郊区(县)旅游区(点)路上,如需设立厕所的已设立旅游厕所	5
18.1.3	旅行社门市所在地及旅游购物、餐饮场所已设立旅游厕所	5
18.2	质量与管理
18.2.1	以上厕所都是水冲式厕所或环保型厕所	5
18.2.2	以上厕所厕位间设隔板和门,有手纸,男厕设小便器评分依据：每个厕位须单独冲水，厕所内有洗手池和化妆镜。	5
18.2.3	有设置残疾人专用厕位的旅游厕所评分依据：必须设置无障碍通道。	5
18.2.4	以上厕所公共信息图形符号标识规范、清楚	5
18.2.5	以上厕所管理制度严格,无秽物,无异味	5
19	城市的旅游市场秩序（70）
19.1	“一日游”市场秩序
19.1.1	城市制定“一日游”管理规章,对“一日游”市场进行检查评分依据：资料审查。	5
19.1.2	“一日游”经营规范，无争夺地盘、强拉游客和敲诈勒索等欺行霸市行为评分依据：现场检查，并查看游客投诉等资料。每发现一处不合格扣1分。	5
19.2	游览环境和旅游商品市场秩序评分依据：现场检查，并查看游客投诉等资料。每发现一处不合格扣1分。
19.2.1	主要旅游区(点)对摊贩实行集中管理,主要旅游区(点)、集中购物街区及其他旅游购物场所环境整洁	5
19.2.2	无围追兜售、尾随强卖现象,无乞讨现象	5
19.2.3	无假冒伪劣商品	5
19.2.4	无价格欺诈、胁迫消费等行为	5
19.3	旅游车辆证照齐全，无“黑车” 评分依据：现场检查，并查看游客投诉等资料。每发现一处不合格扣1分。	8
19.4	城市对从事旅行社业务的主体资格进行严格审核，无“黑社” 评分依据：现场检查，并查看游客投诉等资料。每发现一处不合格扣1分。	8
19.5	认真贯彻《旅行社管理条例》，全市旅行社经营规范，无超范围经营，无承包挂靠，无虚假广告评分依据：现场检查，并查看游客投诉等资料。每发现一处不合格扣1分。	8
19.6	严格执行导游计分制和网络化管理，全市导游皆有归属，无“黑导”，无非法“陪游”、“伴游” 评分依据：现场检查，并查看游客投诉等资料。每发现一处不合格扣1分。	8
19.7	近两年无关于旅游市场秩序的重大投诉评分依据：资料检查。每发现一处不合格扣2分。	8
20	城市的旅游安全与保险（40）
20.1	旅游安全
20.1.1	城市有巡警制度,突发情况下可以救助游客评分依据：资料审查结合现场检查，现场试打110电话。每发现一次不合格扣1分。	3
20.1.2	在旅游场所规范执法,保护旅游者合法权益评分依据：现场检查，执法单位是指与旅游相关的其他部门。每发现一处不合格扣1分。	3
20.1.3	旅游区(点)和游客集中场所设专职安全保卫人员评分依据：现场检查。每发现一处不合格扣1分。	3
20.1.4	旅游经营单位普遍建立健全安全教育、防范制度,每年都进行检查落实评分依据：资料审查结合现场检查。每发现一处不合格扣1分。	3
20.1.5	近两年内无重大旅游安全事故发生评分依据：查看市旅游局的有关安全事故记录。重大旅游安全事故的界定参见国家旅游局《旅游安全管理暂行办法细则》。发生一次事故扣4分。	8
20.2	旅游紧急救援
20.2.1	城市有紧急救援机构并公布紧急救援电话号码,突发情况下可以救援海内外旅游者评分依据：指专项的旅游紧急救援或者城市一般的紧急救援机构，应急迅速。现场试打120电话。每发现一次不合格扣1分。	3
20.2.2	主要旅游区有医疗救护点评分依据：现场检查，每发现一处不合格扣1分。	3
20.2.3	执行重大旅游安全事故发生后的处理及报告制度评分依据：查看市旅游局的有关安全记录档案。每发现一处不合格扣1分。	3
20.3	旅游保险
20.3.1	旅行社投保责任险率达100% 评分依据：查看旅行社业务档案，每发现一处不合格扣2分。	8
20.3.2	有与保险公司合作开办的其他旅游保险项目评分依据：指除了游客一般团队保险外，参与专项旅游活动，如水上游览、乘坐索道等专项保险或者开办意外伤害险业务。	3
合计得分：

国家旅游局创建中国优秀旅游城市指导委员会办公室
2000年8月

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